Štete u saobraćaju - da li se nazire rešenje?

U Lovačkom savezu Srbije poslednjih meseci se pojačano radi na rešavanju problema šteta u saobraćajnim nezgodama u kojima je učestvovala divljač. Poznato je da su lovačke organizacije vrlo često dolazile u ozbiljne probleme kada su po sudskim odlukama bile primorane da plaćaju nemale štete vozačima koji su imali 'bliski susret' sa divljači na putevima. Uz taj problem šteta, pojavljivao se i problem u komunikaciji sa upravljačima puteva oko postavljanja saobraćajne signalizacije na putevima koji prolaze kroz lovišta.

Da se rešavanju ovog problema veoma ozbiljno pristupilo u LSS govori autorski tekst podpredsednika LSS Bojana Radovanovića, koji je objavljen u Lovačkom glasniku LSCS. U tekstu se podrobno govori o tome kako i na koji način rešiti barem deo problema, pa preporučujemo da pomenuti tekst pročitaju i lovci a naročito članovi uprava LU. Tekst prenosimo u celosti:

КОНАЧНО РЕШЕЊЕ ШТЕТА У САОБРАЋАЈУ?

Бројност саобраћајних незгода у којима је учествовала дивљач, висина проузроковане материјалне штете, као и давање одговора на питање доприноса учесника у саобраћају за насталу саобраћајну незгоду у којој је учествовала дивљач, разграничење појединих облика кривице поштујући начело диспозитивности, представљали су полазну основу да Ловачки савез Србије, када су у питању штете настале на дивљачи и од дивљачи у вршењу делатности, покрене широку иницијативу у оквиру својих институционалник капацитета за другачије тума-чење постојећег законодавства. На основу доступних података (период последње три године), годишње, у Србији, у друмском саобраћају евидентирано је око 115 саобраћајних незгода у који-ма је учествовала дивљач. Причињена материјална штета се процењује на око 12 милиона динара, а причињена штета на пољопривредним усевима и другим културама се процењује на око 8 миона динара. Имајући у виду досадашњу праксу када су у питању ризици и извори опасности, након свеобухватне анализе поменуте регулативе, примера добре праксе, и горе достављених параметара, Ловачки савез Србије је паралелно прибавио одговарајућу понуду са условима осигурања од штетних догађаја, осигурања ловаца и имовине, на основу које би за-кључили одговарајуће полисе по утврђеним сегментима, а уједно и проширио канале коминикације са надлежним органима образованим за вршење надзора над применом закона и прописа. Потреба за интерсекторским приступом овој материји а у појединим областима и алокацијом више органа државне управе у вези спречавања штете на дивљачи и од дивљачи на свим јавним саобраћајницама на којима постоји могућност настанка штете, на површинама ван ловишта, као и на површинама које представљају неловне површине, резултирало је да Републички инспектор за државне путеве другачије сагледа обавезе појединих субјеката одговорности првенствено управљача пута, што је резултирало и доношењем Инструкције ЛСС о обавези корисника ловишта да поднесе захтев управљачу пута о постављању саобраћајне сигнализације, узимајући у обзир између осталог и мишљење Управе за шуме. Након предузетих радњи и свеобухватне анализе о постављању саобраћајне сигнализације која је спроведена у сарадњи са Министарством пољопривреде, шумарства и водопривреде и Ми-нистарством грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, Ловачки савез Србије објављује инструкцију и обавештење Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде Републике Србије.У складу са чл. 87 Закона о дивљачи и ловству, као и у складу са чл. 3 тачка 6 и чл. 5, тачка 12, “Правилника о мерама за спречавање штете од дивљачи и штете на дивљачи и поступку и начину утврђивања штете”, (Сл. гл. РС бр. 2/12), као и у складу са законским одредбама које регулишу безбедност саобраћаја и „Законом о безбедности саобраћаја на путевима“, (Сл. гл. бр. 41/2009,53/2010,101/2011 и 32/2013-одлука УС 56/2014 -др. закон и 9/2016 -одлука УС), корисници ловишта су у обавези да укажу управљачу пута на којим путним правцима и државним путевима првог и другог реда, као и локалним путевима на којима је управљач орган локалне самоуправе, је могуће наилажење на дивљач која може бити претња по безбедност саобраћаја, имовину и здравље људи.Према томе, корисник ловишта је једино дужан да обавести управљача пута о неопходности постављања саобраћајне сигнализације, уз навођење путних праваца на којима је то потребно учинити, као и навођење дужине деонице на којој постоји опасност од саобраћајне незгоде са уче-шћем дивљачи. Корисник ловишта није дужан да изради пројектну документацију, као што није дужан да купује и одржава собраћајне знакове, већ је то надлежност и обавеза управљача јавног пута, проистекла из његове законске обавезе и одговорности.

У наставку овог текста следи обавештење Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде РС, сачињено након предузетих радњи и свеобухватне анализе овог питања.Поред наведеног, ЛСС је објавио и препоруку корисницима ловишта за осигурање штета од дивљачи да закључе полису осигурања са осигуравајућом кућом „Сава“ неживотно осигурање а.д.о. Београд, по критеријуму ‘’економски најповољнија понуда’’, управо имајући у виду могућност коју пружа ова понуда и чињеницу да поједине кориснике ловишта са аспекта савременог одрживог газдовања, штете од дивљачи, у томе доста оптерећују. Тако ловачка удружења закључују полису осигурања од штета од дивљачи директно са Осигуравајућом кућом „Сава“ неживотно осигурање, по одабраном модалитету.Овим осигурањем су покривени следећи ризици:штете од дивљачи на усевима и штете од удара дивљачи у саобраћају.* Осигурање од одговорности на 5.000 еура. Штете на усевима и удар дивљачи у саобраћају, све без учешћа у штети. Плаћање на 12 месечних рата по 168.142,78 динара.* Осигурање од одговорности на 10.000 еура. Штете на усевима и удар дивљачи у саобраћају, све без учешћа у штети. Плаћање на 12 месечних рата по 277.435,58 динара.* Осигурање од одговорности на 15.000 еура. Штете на усевима и удар дивљачи у саобраћају, све без учешћа у штети. Плаћање на 12 месечних рата по 378.321,25 динара.Накнада осигурања исплаћује се на основу уговорене осигуране суме, у складу са закљученим уговором, условима осигурања и поднетом одговарајућом документацијом.У наредном периоду носиоце посла у ЛСС, очекују интезивне активности и сусрете са другим субјектима одговорности, како би се ова годинама запостављена материја уредила и обезбедило, пре свега, дугорочно и одрживо решење.

Бојан Радовановић