Предлог измена и допуна - Никола Јовић

Закона о дивљачи и ловству („Сл.Гласник РС“ број 18/10)

Члан 1

Значење израза

У чл.4 ст.1 - тачке 6, 34, 37, и 41 - мењају се и гласе :

6) дозвола за лов дивљачи је исправа којом се ловцу дозвољава да лови дивљач;

34) површине ван ловишта су површине које се не сматрају ловиштем иако се налазе унутар граница установљеног ловишта, и на њима се не спроводе мере газдовања ловиштем

34) површине ван ловишта су неловне површине, не сматрају се делом установљеног ловишта иако се налазе унутар његових граница, и на њима се не спроводе мере газдовања ловиштем

37) промет уловљене дивљачи и трофеја дивљачи је скуп свих радњи од места реализације лова до испоручивања крајњем кориснику;

41) трофеји дивљачи су посебно обрађени делови одређене врсте дивљачи у складу са прописима CIC-a (Међународни савет за ловство и заштиту дивљачи)

У чл.4 ст.1 - тачке 7 и 37- бришу се.

Члан 2

Надлежност за послове ловства

У чл.5 - ст.2 - мења се и гласи :

Министарство поверава Аутономној покрајини послове из области ловства на територији Аутономне покрајине.

Члан 3

Поједини послови јавних предузећа и привредних друштава

У чл.7 ст.2 - тачка 2 – брише се.

Члан 4

Поједини послови ловачког савеза

У чл.8 ст.1 – додаје се тачка 4 која гласи :

4) врши дистрибуцију ловних карата

У устом члану - ст.2– мења се и гласи :

Ловачки савез образује комисију за полагање ловачког испита и издаје уверење о положеном ловачком испиту, образује комисију полагање ловочуварског испита, издаје уверење о положеном ловочуварском испиту и издаје ловочуварске легитимације и значке, издаје чланске карте својим члановима и заступа их у земљи и иностранству, пружа стручну помоћ својим члановима и може да издаје ловачке часописе и другу ловачку литературу.

Члан 5

Оснивање коморе

У чл.9 ст.2 - мења се и гласи :

Комора има својство правног лица које стиче регистрацијом као струковно удружење код надлежног органа.

Члан 6

Мења се наслов пре чл.10 који гласи :

Чланство у комори

У чл.10 ст.2 - мења се и гласи :

Чланство у Комори је обавезно за лица која професионално обављају послове израде планских докумената у ловству, стручних послова газдовања ловиштем и послова ловочуварске службе.

Члан 7

Статус заштите дивљачи

У чл.20 – мења се и гласи :

Проглашавају се следећи статуси заштите дивљачи:

1) трајно заштићене врсте дивљачи;

2) ловне врсте дивљачи (у даљем тексту: ловна дивљач).

Трајно заштићене врсте дивљачи (неловне врсте дивљачи) су заштићене трајном забраном лова.

Ловне врсте дивљачи су заштићене забраном лова у одређеном периоду (у даљем тексту: ловостајем заштићене врсте дивљачи).

Ловне врсте дивљачи су и оне на које је лов дозвољен током целе године.

Ловостај дивљачи не односи се на ситну дивљач из вештачке производње на полигонима за лов дивљачи.

Члан 8

Уношење дивљачи у ловиште

У чл.24 ст.3 - мења се и гласи :

Уношење у ловиште алохтоне дивљачи, осим фазана из домаћих узгајалишта дивљачи, дивљачи из увоза, као и пребацивање дивљачи из ловишта у ловиште, корисник ловишта врши у складу са програмом насељавања дивљачи, уз дозволу Министарства и дозволу министарства надлежног за послове заштите животне средине, а у складу са прописима којима се уређује заштита природе.

Контрола дивљачи пре уношења у ловиште

Члан 9

Чл.25 - мења се и гласи :

Пре уношења дивљачи у ловиште, осим фазана из домаћих узгајалишта дивљачи, мора се извршити њена здравствена контрола и обезбедити одговарајућа документација, у складу са прописима којима се уређује ветеринарство.

Члан 10

Мере за успостављање оптималне бројности

У чл.27– између става 1 и 2 додаје се нови став који гласи :

Корисник ловишта је дужан да, у циљу избегавања случаја из претходног става, установи површине на којима је лов забрањен (резервате) и то на минимално 10% површине установљеног ловишта.

Члан 11

Мења се наслов пре чл.28 који сада гласи :

Мере заштите на неловним површинама, односно површинама ван ловишта

Члан 12

Мере заштите дивљачи на неловним површинама,                                   односно површинама ван ловишта

Чл.28 - мења се и гласи :

Заштиту ловне дивљачи која се налази на неловним површинама, односно површинама ван ловишта, и заштиту од штете коју проузрокује ловна дивљач на тим површинама, врши власник, односно корисник земљишта, вода и шума на којој је дивљач.

Под заштитом у смислу става 1. овог члана подразумева се предузимање мера заштите утврђених овим законом и другим прописима.

Ловостајем заштићена дивљач која се налази на неловним површинама, односно површинама ван ловишта може се ловити уз сагласност Министарства, а на територији аутономне покрајине надлежног покрајинског органа.

Члан 13

Заштита дивљачи од паса и мачака без власника или без контроле власника

Чл.29 - мења се и гласи :

Корисник ловишта има право да уклони из ловишта псе и мачке који се, без дозволе корисника ловишта, налазе у ловишту без надзора и контроле власника, на удаљености већој од 200 м од насеља и стамбених и помоћних објеката изван насељеног места, дворишта сеоског домаћинства, дворишта индустријских и других објеката.

Није дозвољено уклонити псе који у организованом лову, на испитима или утакмицама паса у гоњењу дивљачи, пређу у друго ловиште.

Члан 14

Ограничења у кретању лица у ловишту

Чл.30 - мења се и гласи :

У ловишту се, наоружана ловачким оружјем или опремљена другим средствима за лов, могу кретати само лица која имају ловну карту и важећу дозволу за лов у том ловишту, службену легитимацију предвиђену овим законом, или друго овлашћење корисника ловишта.

Члан 15

Мења се наслов пре чл.36 који сада гласи :

Површине ван ловишта

Члан 16

Чл.36 - мења се и гласи :

Површине ван ловишта, односно неловне површине, су:

1) насељена места и паркови у насељима;

2) плантажни воћњаци и виногради, расадници и друге шумске и пољопривредне површине које су ограђене оградом кроз коју длакава дивљач не може да пролази;

3) објекти за лечење, одмор и рекреацију;

4) аеродроми, гробља, јавни путеви, активни површински копови и друге комуналне површине;

5) површине које се користе за војне намене, осим уколико постоји одобрење надлежног министарства одбране, за установљавање ловишта на таквој површини;

6) површине које су на удаљености мањој од 200 м од насеља и стамбених и помоћних објеката изван насељеног места, дворишта сеоског домаћинства, дворишта индустријских и других објеката;

7) фарме дивљачи и паркови дивљачи;

8) остале површине и објекти на којима је у складу са другим прописима забрањен лов.

Члан 17

Давање права на газдовање ловиштем

У чл.38 став 3 и 4 – бришу се

Члан 18

Јавни оглас за давање права на газдовање ловиштем

У чл.40 ст.4 - мења се и гласи :

У случају да се на јавни оглас за давање права на газдовање ловиштем јави више правних лица која испуњавају услове из члана 38. став 2. овог закона, предност при додели права на газдовање ловиштем има правно лице које у програму улагања има највећу планирану вредност уређења и унапређења станишта за дивљач.

У истом члану ст.5 - мења се и гласи :

Изузетно, предност у добијању права на газдовање ловиштем има правно лице које испуњава услове из овог закона, а које је правни следбеник досадашњег корисника ловишта који је ловиштем газдовао до дана ступања на снагу овог закона и који је испунио све обавезе прописане планским документом на основу кога је газдовао тим ловиштем, уколико се ловиште или ловишта установљавају на површини постојећег ловишта.

Члан 19

Јавни оглас за давање права на газдовање ловиштем

У чл.40 ст.2 - мења се и гласи :

Изузетно, корисник ловишта посебне намене може исто дати у закуп домаћем правном лицу које испуњава законом прописане услове и уз претходно прибављену банкарску гаранцију у висини процењене вредности почетних фондова ловне дивљачи, само уз сагласност Министарства, а на територији аутономне покрајине уз сагласност надлежног покрајинског органа, уз спроведен поступак јавног надметања, приликом којег је као почетна цена закупнине утврђен износ од минимално 40% од обрачунске вредности планираног одстрела

Члан 20

Стручни послови газдовања ловиштем

У чл.54 ст.3 – брише се.

Члан 21

Ловочуварска служба

У чл.55 – додаје се став 2 који гласи :

Ловочуварску службу чине ловочувари-професионалци запослени код корисника ловишта и/или ловочувари-волонтери овлашћени од стране корисника ловиште (у даљем тексту : ловочувари).

Члан 22

Мења се наслов пре чл.56 који гласи :

Ловочувар-професионалац

Члан 23

Чл.56 – мења се и гласи :

Ловочувар-професионалац је службено лице са одговарајућом лиценцом запослено код правног лица које је регистровано за обављање ловочуварских послова.

Правно лице код кога је ловочувар-професионалац запослен дужно је да ловочувару изда легитимацију на прописаном обрасцу.

Ловочувар-професионалац врши дужност наоружан службеним оружјем, у складу са овим законом и прописима којима се регулише оружје и муниција.

Министар ближе прописује начин организовања ловочуварске службе, изглед службене униформе ловочувара-професионалаца, изглед и садржину легитимације и ознаке ловочувара, врсте и правила употребе службеног оружја ловочувара-професионалаца, начин задуживања и раздуживања службеним оружјем, врсте друге опреме ловочувара, садржину и изглед обрасца записника о извршеној или покушаној незаконитој радњи и потврде о привременом одузимању ствари.

Члан 24

Након члана 56 додаје се чл.56а који гласи :

Ловочувар-волонтер

Ловочувар-волонтер је ловац који је положио ловочуварскки испит и који је од стране корисника ловишта именован у ловочуварску службу.

Корисник ловишта је дужан је да ловочувару-волонтеру изда легитимацију на прописаном обрасцу.

Ловочувар-волонтер врши дужност наоружан својим ловачким оружјем, у складу са овим законом и прописима којима се регулише оружје и муниција.

Члан 25

Лов на ловним површинама

Чл.59 – мења се и гласи :

Ловна дивљач може се ловити само у ловиштима под условима утврђеним овим законом.

Члан 26

Право на лов дивљачи

У чл.60 ст.1 – мења се и гласи :

Право на лов дивљачи имају лица са ловном картом за текућу ловну годину која испуњавају услове из прописа којима се регулише оружје и муниција и којима је корисник ловишта издао дозволу за лов.

Члан 27

Ловна карта

У чл.61 ст.1 – брише се.

Захтев за добијање ловне карте подноси се кориснику ловишта.

Захтев из става 2. овог члана садржи: презиме и име, јединствени матични број грађана, број личне карте или пасоша, пол, датум рођења, место, општину и државу рођења, држављанство, место пребивалишта и адресу стана, датум подношења захтева и врсту ловне карте за коју се подноси захтев.

У истом члану ст.4 – мења се и гласи :

Уз захтев за добијање ловне карте лице је дужно да приложи доказе о испуњености услова за добијање ловне карте, у складу са овим законом и доказ о уплати накнаде за ловну карту на рачун прописан за плаћање ловне карте.

У истом члану – додаје се став 6 који гласи :

Ловна карта која се издаје домаћем ловцу важи до краја текуће ловне године, а ловна карта која се издаје странцу важи 30 дана од дана издавања.

Члан 28

Изавање, штампање и дистрибуција ловних карата

У чл.62 ст.2 – мења се и гласи :

Послове дистрибуције ловних карата врши ловачки савез, који је дужан да Министарству доставља извештај о дистрибуцији ловних карата до 15ог у месецу за претходни месец.

Члан 29

Дозвола за лов

Чл.63 – мења се и гласи :

Овлашћено лице корисника ловишта или лице које он овласти дужно је да на прописаном обрасцу, у складу са планским документом и својим актом, изда дозволу за лов, и то :

- Дозволу за појединачни лов на име ловца у лову на крупну дивљач и крупне звери (вука, шакала и лисицу)

- Дозволу за групни лов на име вође лова и ловаца учесника у групном лову на крупну дивљач, ситну дивљач и крупне звери.

Дозвола за појединачни лов крупних звери се издаје са роком важења од 30 дана и важи за ловне дане утврђене актом корисника ловишта.

Дозвола за појединачни лов крупне дивљачи, и дозвола за групни лов се издаје са роком важења од 7 дана, и важи за 1 (један) ловни дан.

Члан 30

После чл.63 – додаје се чл.63а који гласи :

У појединачном лову, крупне звери лови ловац коме је издата дозвола за појединачни лов крупних звери.

У појединачном лову, крупну дивљач лови ловац коме је издата дозвола за појединачни лов крупне дивљачи, у пратњи стручног пратиоца.

У групном лову, крупну дивљач, ситну дивљач и крупне звери, лове ловци којима је издата дозвола за групни лов.

Пре сваког уласка у ловиште у сврху лова, и након сваког изласка из ловишта после лова, ловац или вођа лова су дужни да се упишу у књигу лова.

Корисник ловишта је обавезан да устроји књигу лова у којој ће се водити евиденција о уласцима у ловиште у сврху лова, врсти лова који се изводи, месту у ловишту на којем се лов изводи, као и евиденција изврштаја о извшеном лову са подацима о броју и врсти одстрељене дивљачи, и другим запажањима у ловишту.

Министар ближе прописује ближе услове и начин организовања лова, изглед и садржину обрасца ловне карте, изглед и садржину обрасца дозволе за појединачни и групни лов, изглед и садржину књиге лова, као и изглед и садржину обрасца извештаја о извршеном лову.

Члан 31

Ловочуварски испит

После чл.64 – додаје се чл.64а који гласи :

Ловочуварским испитом проверава се оспособљеност лица за обављање ловочуварских послова.

Уз захтев за полагање ловачуварског испита лице је дужно да приложи доказ о чланству у Ловачком удружењу које је корисник ловишта на територији Р.Србије.

Ловочуварски испит полаже се пред комисијом коју образује ловачки савез.

Комисија из става 3. овог члана води записник о полагању ловочуварског испита.

Ловачки савез издаје уверење о положеном ловочуварском испиту.

Ловачки савез прописује начин и програм полагања ловочуварског испита, висину накнаде, изглед и садржину обрасца уверења о положеном ловочуварском испиту, као и изглед и садржину обрасца записника о полагању ловочуварског испита.

Члан 32

Промет уловљене дивљачи и њених делова

У чл.67 ст.1 – мења се и гласи :

Корисник ловишта дужан је да обележи сваку уловљену дивљач и сваки трофеј дивљачи на начин прописан овим законом.

Члан 33

Санитарни одстрел ловостајем заштићене дивљачи

У чл.68 ст.3 – мења се и гласи :

Санитарни одстрел ловостајем заштићене дивљачи врше првенствено лица која обављају стручне и ловочуварске послове у ловишту, али то, у немогућности њихове правовремене реакције и по њиховом обевештавању и одобрењу, може учинити и други ловац.

Члан 34

Извоз дивљачи или делова дивљачи

Чл.70– мења се и гласи :

Корисник ловишта може извозити дивљач или делове дивљачи.

Члан 35

Оцењивање трофеја дивљачи

У чл.71 ст.8– мења се и гласи :

Ловачки савез ближе прописује начин и програм полагања испита за оцењивање трофеја дивљачи, изглед и садржину обрасца уверења о положеном испиту за оцењивање трофеја дивљачи, као и изглед и садржину обрасца записника о полагању испита за оцењивање трофеја дивљачи.

Члан 36

Забране у лову

У чл.76 ст.1 тач.3– мења се и гласи :

3) употребом рефлектора (фарова), бакљи и других вештачких светлосних извора (осим у лову на дивљу свињу, вука, шакала и лисицу), аудио и других електронских уређаја (осим у лову на шакала и лисицу), аеронаутичких машина, огледала, и живих мамаца, као и употребом хране са омамљујућим средствима;

Члан 37

Мења се наслов пре чл.80 који гласи :

Накнада за коришћење ловних врста дивљачи

У чл.80 ст.2 – мења се и гласи :

Накнада за коришћење ловне дивљачи утврђује се у висини од 10% од вредности планираног одстрела ловне дивљачи за текућу годину, осим вредности планираног одстрела фазана и крупних звери.

У истом члану ст.6 – мења се и гласи :

Министар прописује висину накнаде за коришћење ловних врста дивљачи.

Члан 38

Накнада за ловну карту

У чл.81 ст.1 – мења се и гласи :

Министар прописује висину накнаде за ловну карту.

У истом члану ст.5 – мења се и гласи :.

Средства остварена од накнаде за коришћење ловне дивљачи и средства остварена од накнаде за ловну карту користе се за намене из чл.79 овог Закона, као и за финансирање ловочуварске службе (ловочувара-професионалаца).

Члан 39

Право на накнаду штете

У чл.88 ст.1 – мења се и гласи :

Правно, односно физичко лице коме је дивљач проузроковала штету има право на накнаду штете само ако је предузело све прописане мере за спречавање штете од дивљачи.

У истом члану ст.6 – мења се и гласи :

Штету коју ван ловишта проузрокује ловна дивљач дужно је да надокнади Министарство, а на територији аутономне покрајине надлежни покрајински орган, уколико је власник, односно корисник површина ван ловишта предузео све прописане мере за спречавање штете.

Члан 40

После чл.88 – додаје се чл.88а који гласи :

За штету на дивљачи, возилу, и лицима у возилу, коју проузрокује судар ловне дивљачи и возила у покрету на јавном путу, одговара :

1) возач возила, уколико није возио у складу са прописима

2) корисник ловишта уколико је до настанка штете дошло услед радњи или пропуста корисника ловишта

3) корисник ловишта за штету на дивљачи и возач за штету на возилу и лицима у возилу, уколико су оба учинила све потребно да до штете не дође.

Члан 41

Привредни преступи

У чл.102 ст.1 тач.14, 17, 19 – мења се и гласи :

14) не изда, у складу са планским документом и својим општим актом, дозволу за појединачни лов на име ловца, дозволу за групни лов на име вође лова ловаца учесника (члан 63. ст. 1. и 2);

17) не обележи сваку уловљену дивљач и сваки трофеј дивљачи на прописан начин (члан 67. став 1);

19) врши санитарни одстрел ловостајем заштићене дивљачи супротно члану 68.. овог закона;

Члан 42

Прекршаји

Чл.105– мења се и гласи :

Новчаном казном од 50.000 до 300.000 динара казниће се за прекршај физичко лице, а правно лице новчаном казном од 500.000 до 3.000.000 динара ако:

1) зароби и држи дивљач у затвореном или ограђеном простору, намерно уништава место за размножавање и одмор дивљачи, узима јаја од дивљачи и сакупља јаја заштићених врста птица (члан 22. тачка 3);

2) унесе у ловиште дивљач из паркова дивљачи, зоолошких вртова и фарми дивљачи, као и оштећене јединке дивљачи (члан 22. тачка 5);

3) врши жетву и косидбу пољопривредним машинама које немају уграђене уређаје за истеривање, односно плашење дивљачи (члан 22. тачка 7);

4) пали коров, стрњике, трстике, траве и друго растиње у ловиштима (члан 22. тачка 8);

5) не дозволи вршење радњи предвиђених ловном основом, годишњим планом и другим плановима и програмима (члан 51. став 1).

Новчаном казном од 500.000 до 3.000.000 динара казниће се за наведене прекршаје правно лице.